UE: Comment l’Alliance Draghi-Macron pourrait changer l’Europe – WELT

raghi est utilisé pour obtenir un effet maximal avec seulement quelques mots. En 2012, alors qu’il était encore président de la Banque centrale européenne (BCE), trois mots lui ont suffi pour sauver l’euro: «Quoi qu’il en coûte.» Quoi qu’il en soit, la banque fera tout ce qu’il faut pour soutenir l’Europe. devise.

Draghi est Premier ministre italien depuis près de deux mois. Au lieu de déclarations pointues, il choisit désormais des actions à résonance internationale afin de clarifier son ordre du jour. Comme au début du mois de mars, lorsque l’Italie a étonnamment bloqué l’exportation de 250 000 doses du vaccin corona d’AstraZeneca vers l’Australie.

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Les autorités italiennes étaient d’accord avec la Commission européenne. Mais l’impression durable était que Draghi voulait envoyer un signal clair avec le blocus. Un bang qui a suscité des inquiétudes dans le monde entier au sujet d’une interdiction d’exportation européenne. Peu de temps après, il a envoyé Carabinieri dans un entrepôt de l’entreprise près de Rome, où ils ont découvert environ 29 millions de doses de vaccin AstraZeneca stockées là-bas – presque deux fois plus que ce que le groupe avait précédemment livré à l’ensemble des pays de l’UE.

Draghi repousse sur la scène européenne

Les aficionados de Draghi voient dans son approche énergique un signal adressé à l’UE, à Paris et à Berlin: l’italien revient sur la scène européenne avec un sentiment de puissance et une volonté de façonner. Son pays ne devrait plus être considéré comme un problème, mais devrait contribuer à façonner à nouveau l’UE.

Le moment est venu, car la chancelière Angela Merkel quittera ses fonctions à l’automne. Elle est actuellement la politicienne incontestée la plus puissante d’Europe; Leur endurance aux sommets européens, qui durent souvent tard dans la nuit, est légendaire. Crise de l’euro, crise des réfugiés, Brexit, pandémie – Merkel a eu une influence décisive sur la politique européenne. Celui qui la suivra aura besoin de temps pour s’adapter à son nouveau rôle au niveau européen.

«Super Mario» présente son programme pour l’Italie

Le nouveau Premier ministre italien Draghi a présenté ses projets au parlement – et ils sont ambitieux. L’économiste s’intéresse bien sûr à l’économie, mais aussi à la protection de l’environnement. L’économiste en chef David Kohl analyse les derniers développements à Rome.

«Un nouveau chancelier; cela signifiera un tournant et changera également beaucoup la structure du pouvoir européen », déclare Janis Emmanouilidis, directrice des études au European Policy Centre à Bruxelles. “Le départ de Merkel crée un vide de pouvoir – et Mario Draghi peut en partie le combler.”

L’ancien banquier central apporte du capital politique avec lui: Draghi dispose d’un excellent réseau au niveau européen, et de nombreux acteurs en Europe lui font confiance depuis qu’il a dirigé la BCE. Son rôle dans la crise de l’euro lui donne un grand acte de foi. «Draghi est trop important pour l’accepter dans l’UE. Il veut faire de l’Italie le troisième acteur majeur aux côtés de la France et de l’Allemagne », déclare le politologue italien Lucio Caracciolo.

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Il ne fait aucun doute que l’Italie, en tant que troisième économie, est pertinente à cet égard. Contrairement à ses prédécesseurs, Draghi pourrait également prétendre utiliser ce poids. Son objectif est de transformer l’Union au profit de son pays, spécule-t-on en Italie.

Draghi ne cache pas le fait qu’il s’emploie à préserver les euro-obligations au-delà du temps de la pandémie. En fin de compte, il devrait y avoir une UE dotée d’un budget commun qui aide les États en difficulté en phase de récession. Et il lutte pour une réforme des règles de la dette: «Il veut convertir le pacte de stabilité au sens néo-keynésien, afin que davantage de dette soit possible pour les investissements», explique Caracciolo.

Macron veut être le premier à rencontrer Draghi

Draghi a un camarade de campagne sur ce sujet à Paris: le président français Emmanuel Macron fait campagne pour une réforme de l’UE et un budget plus important pour Bruxelles depuis son entrée en fonction. Paris travaille depuis longtemps vers une union fiscale et des emprunts conjoints permanents via les euro-obligations.

Lors du sommet du Conseil de l’UE en mars, il est devenu clair pour la première fois à quel point Draghi et Macron échangeaient déjà des idées sur ces questions. Au cours de la vidéoconférence, il semblait que les deux s’étaient coordonnés à l’avance. Et en effet: à quelques heures du sommet, les deux chefs d’Etat se sont parlé au téléphone pour s’entendre sur une éventuelle interdiction d’exportation de vaccins, révèle un conseiller de Macron.

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Les négociateurs de Macron travaillent actuellement d’arrache-pied pour organiser une visite d’État de Draghi à Paris. Le voyage de Macron à Rome pourrait également être possible. L’essentiel est que personne ne bat Macron et le Français est le premier à rencontrer «Super Mario». Les conseillers du président français soulignent déjà que «la confiance est grande» et «l’alliance est excellente».

On espère à Paris que Draghi se révélera être un «garant de la stabilité italienne et donc de la stabilité européenne», comme l’a dit un collègue de Macron. Surtout, les deux conviennent que l’UE devrait ajouter au fonds de reconstruction Corona. «Tous deux sont convaincus de cette nécessité», affirme-t-il depuis l’Elysée.

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Pour Macron, le retour de l’Italie dans les rangs des pro-européens est inestimable. Dès que la pandémie le permettra, Macron et Draghi veulent signer un traité des Quirinaux – l’équivalent italo-français du traité de l’Élysée, avec lequel les anciens ennemis majeurs l’Allemagne et la France ont scellé leur amitié et leur coopération future en 1963 et celui avec l’Aachener. il y a deux ans, le contrat a été complété. Depuis des mois, les Français font pression sur Rome pour qu’elle participe à des chantiers de construction technologiques communs germano-français tels que la technologie de l’hydrogène et le projet conjoint de production de batteries.

La portée de ces progrès n’est cependant pas claire. Ce n’est pas la première fois qu’il y a des spéculations sur une coopération plus étroite entre l’Italie et la France au niveau européen, et personne ne sait combien de temps Draghi restera au pouvoir dans la politique italienne instable.

Daniel Gros, qui dirige le groupe de réflexion bruxellois Centre for European Policy Studies (CEPS), considère ces jeux d’esprit comme un vœu pieux. “Au cours des dernières décennies, il y a eu des dizaines de spéculations sur un axe Paris-Rome, mais rien n’en est jamais sorti”, explique le politologue. “L’accord franco-allemand est si important car les deux pays viennent de points de vue différents et derrière eux se trouvent de nombreux autres Etats membres avec des points de vue similaires.” Un partenariat étroit entre Paris et Rome, en revanche, est bien moins intéressant pour l’Europe. Néanmoins, cela pourrait faire sensation dans l’UE dans les mois à venir.