Sommet de l’UE: l’heure d’une nouvelle honnêteté dans les relations avec la Turquie – DIE WELT

avis Sommet de l’UE

Il est temps pour une nouvelle honnêteté dans les relations avec la Turquie

UE-TURQUIE / RAPPORT

L’économie turque a été durement touchée par la crise Corona. Erdogan attend maintenant des concessions de l’UE pour qu’il y ait à nouveau une reprise

Quelle: REUTERS

Ankara pousse l’UE dans une union douanière pour stabiliser l’économie nationale en chute libre. Mais cela soulèverait des attentes politiques auxquelles Bruxelles ne pourrait jamais répondre, disent nos auteurs invités. Un accord de libre-échange suffit pour le moment.

es relations UE-Turquie sont dans une spirale descendante depuis l’échec de la tentative de coup d’État en Turquie en 2016. La liste des conflits politiques entre Ankara et les États de l’UE est longue. Il s’agit notamment de l’exploration de gisements de gaz en Méditerranée orientale sous l’escorte de navires de guerre turcs et des interventions militaires de la Turquie en Azerbaïdjan, en Libye et en Syrie.

Dans ce contexte, le Conseil des chefs d’État et de gouvernement de l’UE fera la lumière sur les relations de la Turquie avec l’UE cette semaine. L’objectif déclaré des deux parties est un programme dit positif, qui devrait créer la confiance et désamorcer les conflits. Les deux ont formulé des priorités claires:

Pour l’UE, une solution au conflit géopolitique entre la Grèce / Chypre et la Turquie est d’une grande importance. L’accord sur les réfugiés que la Turquie et l’UE ont conclu en 2016 est d’une importance particulière. Le traité a mis fin à l’afflux de demandeurs d’asile de Syrie vers la Grèce et vers l’Allemagne. Auparavant, plus d’un million de réfugiés étaient arrivés dans l’UE en très peu de temps.

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Ces dernières années, la Turquie a reçu six milliards d’euros de l’UE pour sa politique des réfugiés – pas directement, mais par le biais d’organisations non gouvernementales. Lors du sommet, l’UE souhaite repenser le partage des charges avec la Turquie pour les prochaines années. En aucun cas, l’UE ne souhaite connaître une nouvelle vague de réfugiés.

L’une des principales priorités des Turcs est d’augmenter l’argent pour les près de quatre millions de réfugiés syriens qui resteront probablement en Turquie pendant longtemps. Ankara souhaite que l’UE verse ses futures aides directement au gouvernement turc. En outre, la Turquie appelle à une modernisation rapide de l’union douanière obsolète qui réglemente le commerce des marchandises entre l’UE et la Turquie. Et enfin, il exige la mise en œuvre de la libéralisation des visas pour les citoyens turcs qui est exigée depuis des années.

Ces priorités politiques montrent clairement que les relations UE-Turquie ne sont façonnées que par des conflits et des intérêts à court terme. La stabilisation de l’économie turque est de la plus haute importance pour Erdogan. La livre turque s’est considérablement dépréciée au cours de l’année écoulée. Le revenu par habitant est inférieur de 16% à celui d’il y a dix ans, le chômage est élevé et la crise corona aggrave encore la situation. Une union douanière modernisée pourrait donner une impulsion précieuse car 50 pour cent du commerce turc a lieu avec l’UE.

L’union douanière nécessite une intégration politique

L’accent mis sur le troc à court terme est compréhensible: la Turquie reçoit une aide économique; En retour, il permet à l’UE de rester libre en matière de migration. Sympa et bon. Mais il doit être clair pour tout le monde qu’un règlement avec la Turquie par le biais d’une union douanière modernisée ne serait pas une solution durable. Cela signifie que la Turquie est subordonnée à la politique commerciale de l’UE.

L’union douanière représente l’une des formes les plus profondes d’intégration d’un pays dans l’UE. Cela n’a de sens que si une adhésion à part entière à l’UE est prévue à long terme. L’union douanière n’est pas seulement un accord commercial, elle nécessite également une intégration politique approfondie.

Aujourd’hui, il n’est pas seulement clair pour les initiés politiques que l’intégration politique de la Turquie dans l’UE est exclue pour le moment. Les derniers développements politiques intérieurs le soulignent. La Turquie vient de se retirer de la Convention d’Istanbul sur la protection de la femme. Le Parti démocratique du peuple (HDP) du leader kurde emprisonné Selahattin Demirtas est menacé d’interdiction. Le système juridique du pays est politiquement endommagé de manière durable.

La Turquie tentera de profiter au maximum de la situation

La volonté fondamentale de l’UE de moderniser l’union douanière existante peut être un signe de bonne volonté, mais elle pose problème. Il ignore les conditions-cadres modifiées. Même sous un leadership différent, la Turquie insistera à l’avenir sur son indépendance politique et économique. Il tentera de tirer le meilleur parti de sa situation géographique en tant qu’État pont entre l’Europe et l’Asie. Une union douanière avec l’UE rendrait cette demande impossible, et même pas au profit de l’UE.

Pour une politique turque tournée vers l’avenir, l’UE doit de toute urgence revoir ses hypothèses. Il devrait commencer lors du prochain sommet de l’UE. Plus précisément, l’amélioration des relations économiques avec la Turquie ne devrait pas se faire par des corrections de l’union douanière, mais par un nouvel accord de libre-échange global basé sur le modèle du nouvel accord avec le Royaume-Uni.

Cela nécessite moins de coordination politique entre la Turquie et l’UE. Ankara gagnerait des degrés de liberté pour sa propre politique commerciale, dont l’Europe peut également bénéficier. Pour le sommet de l’UE, cela signifie que l’UE et la Turquie doivent non seulement traiter d’un agenda «positif», mais surtout d’un agenda «honnête».

Gabriel Felbermayr, président de l'Institut pour l'économie mondiale, se dresse sur le fjord de Kiel.  Felbermayr considère que la distribution de l'aide corona de l'État est injuste.  +++ dpa-Bildfunk +++

Quelle: photo alliance / dpa

Gabriel Felbermayr est président de l’Institut de Kiel pour l’économie mondiale et professeur à l’Université Christian Albrechts de Kiel.

Prof. Dr.  Erdal Yalçin Economie / Relations économiques internationales Institut de Kiel pour l'économie mondiale Contact: Guido Warlimont Responsable de la communication / Responsable de la communication Institut de Kiel pour l'économie mondiale www.ifw-kiel.de T +49 431 8814-629 E guido.warlimont @ ifw -kiel.de

Ceux: E. Yalcin

Erdal Yalcin est professeur d’économie / relations économiques internationales à l’Université de Constance pour la technologie, l’économie et le design.