19 septembre 2020

Les députés soutiennent l’objectif de réduction de 60% des émissions de l’UE pour 2030

Les membres de la commission de l’environnement du Parlement européen ont voté pour accélérer la réduction des émissions de l’UE d’ici la fin de la décennie.

Le 11 septembre, la commission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire a adopté son rapport sur la législation climatique de l’UE par 46 voix pour, 18 contre et 17 abstentions.

Les députés européens soutiennent l’objectif global de la législation climatique de l’UE visant à inscrire l’objectif de neutralité climatique d’ici 2050 dans la législation de l’UE mais, en même temps, ils demandent un objectif plus ambitieux pour 2030, a déclaré le Parlement européen.

Les députés demandent que les émissions soient réduites de 60 % en 2030 par rapport à 1990, au lieu de “au moins 50 % vers 55 %”, comme le propose la Commission. Ils souhaitent également qu’un objectif intermédiaire pour 2040 soit proposé par la Commission après une analyse d’impact, afin de s’assurer que l’UE est sur la bonne voie pour atteindre son objectif de 2050.

Après le vote, le rapporteur du Parlement, un député suédois Jytte Guteland a déclaré que l’adoption du rapport envoie un message clair à la Commission européenne et au Conseil de l’UE à la lumière des prochaines négociations. “Nous attendons de tous les États membres qu’ils atteignent la neutralité climatique d’ici 2050 au plus tard et nous avons besoin d’objectifs intermédiaires forts en 2030 et 2040 pour que l’UE puisse également y parvenir”, a-t-il déclaré. “Je suis également satisfait de l’inclusion d’un budget pour les gaz à effet de serre, qui fixe la quantité totale restante d’émissions de gaz à effet de serre en équivalent CO2 qui pourrait être émise jusqu’en 2050 au plus tard, sans mettre en péril les engagements de l’Union au titre de l’accord de Paris”, a ajouté M. Guteland.

MPE français Pascal CanfinLe président de la commission de l’environnement a déclaré que jamais auparavant un objectif aussi ambitieux n’avait été adopté. “Cet objectif va faire monter l’ambition de l’Europe. Une large majorité a également voté en faveur d’un principe de cohérence contraignant : toute nouvelle mesure émanant de la Commission devra être cohérente avec l’objectif de neutralité climatique. Un immense pas en avant pour gagner la bataille du climat. Une majorité a également soutenu les dispositions visant à imposer des sanctions financières aux États membres qui ne respectent pas leurs engagements en matière de climat ; ainsi que les dispositions permettant à la société civile de poursuivre les États membres qui vont à l’encontre du principe de la loi sur le climat”, a-t-il déclaré.

Député européen finlandais Nils TorvaldsLa décision du comité de modifier la proposition de la Commission de cette manière ambitieuse envoie un message fort à la Commission ainsi qu’aux États membres. Dans la suite des négociations, ce large compromis de la commission de l’environnement fournit en effet une voie approfondie mais réaliste, avec les structures et les incitations appropriées, vers une UE climatiquement neutre d’ici 2050 au plus tard”, a-t-il déclaré.

La trajectoire vers la neutralité climatique

Les députés demandent à la Commission de proposer, d’ici le 31 mai 2023, une trajectoire au niveau de l’UE sur la manière d’atteindre la neutralité carbone en 2050 par le biais de la procédure décisionnelle ordinaire. La trajectoire sera réexaminée après chaque bilan au niveau mondial.

Les députés demandent également à la Commission d’évaluer et de proposer des amendements à toute la législation européenne pertinente qui contribue à la réduction des émissions de gaz à effet de serre, a déclaré le Parlement européen. Les députés souhaitent également que la Commission publie tous les deux ans un rapport sur les progrès accomplis par l’UE et les États membres dans la réalisation des objectifs climatiques. Un organe scientifique indépendant devrait également être créé pour suivre les progrès.

Contrairement à la proposition de la Commission, les députés veulent également que l’UE et tous les États membres individuellement deviennent neutres sur le plan climatique d’ici 2050 et demandent un financement suffisant de l’UE et des États membres pour y parvenir. En outre, les députés estiment que l’UE et les États membres devraient être climatiquement négatifs après 2050, ce qui signifie qu’ils doivent éliminer plus de gaz à effet de serre qu’ils n’en émettent.

L’UE et les États membres doivent également supprimer progressivement toutes les subventions directes et indirectes aux combustibles fossiles d’ici le 31 décembre 2025 au plus tard, soulignant la nécessité de poursuivre les efforts pour lutter contre la pauvreté énergétique.

Enfin, les députés incluent un article de révision pour s’assurer que la loi sur le climat reste alignée sur les efforts visant à limiter l’augmentation de la température à 1,5°C, conformément à l’accord de Paris.

Les groupes environnementaux ont salué la décision de la commission. Greenpeace, conseiller de l’UE en matière de politique climatique Sebastian Mang a salué la décision des députés européens d’accélérer la réduction des émissions de l’UE d’ici la fin de la décennie. “Avec un accord vert et une reprise verte toujours en cours, c’est le premier signe que les politiciens européens s’éloignent de ce qui est politiquement facile pour se rapprocher de ce qui est scientifiquement nécessaire. Une date de suppression progressive des subventions aux combustibles fossiles est également attendue depuis longtemps et est essentielle pour desserrer l’étau des entreprises énergétiques, des constructeurs automobiles et des autres pollueurs sur la politique climatique”, a déclaré M. Mang. “Ce sont des signes encourageants, mais un travail à moitié accompli n’empêchera pas un effondrement catastrophique du climat. Les étudiants et les militants du climat descendront dans les rues d’Europe dans le courant du mois, pour demander à l’UE et aux gouvernements de tenir leurs promesses écologiques, d’écouter la science et de tenir tête aux pollueurs”, a-t-il ajouté.

Le Parlement européen votera en première lecture lors de la session plénière du 5 au 8 octobre, après quoi il est prêt à entamer les négociations avec les États membres.

En mars 2020, la Commission européenne a proposé une loi européenne sur le climat qui imposerait à l’UE l’obligation légale de devenir neutre sur le plan climatique d’ici 2050. Cette proposition fait suite à la décision du Conseil européen de décembre 2019 d’approuver l’objectif de neutralité climatique pour 2050. La proposition est un élément central du Green Deal européen dévoilé par le président de la Commission, M. von der Leyen, lors d’un débat en plénière en décembre.

Le Parlement européen plaide depuis longtemps en faveur d’une politique ambitieuse en matière de changement climatique. Il a joué un rôle important dans la promotion d’une législation européenne plus ambitieuse sur le climat et a déclaré une urgence climatique le 29 novembre 2019.