Premier mai. Rendez-vous manqué de l’Afrique avec le développement – FarodiRoma – Farodiroma

Une main-d’œuvre qualifiée est l’un des ingrédients essentiels pour garantir à un pays ou à tout un continent de résister aux défis économiques et sociaux qui se présenteront dans les années à venir. Cela est d’autant plus vrai – lit un long article dans le mensuel Africa e Affari à la veille de la fête du Travail – à la lumière de ce qui se passe en raison de la pandémie de covid-19, une urgence sanitaire qui affecte également gravement certains pays africains.

Le tableau de la situation offert dans ce domaine par les Perspectives économiques en Afrique, publié par la Banque africaine de développement (BAD), pose des défis évidents aux systèmes éducatifs des pays africains, caractérisés par des problèmes structurels évidents et de nombreux «goulots d’étranglement». Pour ces systèmes, la crise sanitaire actuelle représente évidemment un facteur de stress supplémentaire.

Les principaux aspects critiques évoqués dans le document cité et qui, également en perspective, affecteront la création d’une main-d’œuvre qualifiée prête pour un marché du travail en constante évolution, sont les suivants: nombre moyen d’années scolaires fréquentées encore trop faible; taux d’abandon élevé de l’école primaire; mauvais résultats scolaires.

Concernant le premier aspect, le rapport de la BAD met en évidence comment, en 2018, il y avait une forte variabilité entre les pays, passant d’une moyenne d’environ huit ans d’école pour l’Afrique du Sud (suivie peu après par Maurice, le Botswana, le Gabon et le Zimbabwe) aux deux ans du Burkina Faso, du Niger, du Mali. Cependant, des valeurs très faibles peuvent également être trouvées dans des pays comme l’Éthiopie, le Sénégal et le Mozambique.

La question du taux d’abandon est d’une importance particulière pour au moins trois raisons: premièrement, il existe une valeur moyenne en soi assez élevée au niveau général (plus de 30%), bien que caractérisée par une forte variabilité, allant de 60% des pays tels comme l’Éthiopie, l’Ouganda et le Mozambique à 6% de l’Algérie, de l’Égypte et du Botswana; deuxièmement, le taux d’abandon se réfère à l’école primaire, ce qui implique une sortie très précoce du système scolaire, malgré les efforts de nombreux pays depuis le début des années 2000 pour avoir une couverture quasi universelle du niveau scolaire de base; la troisième raison, enfin, a à voir avec les coûts élevés et les longs délais de mise en œuvre de programmes de récupération adéquats pour les élèves perdus dans la rue.

De mauvais résultats scolaires (bien inférieurs à la moyenne couramment utilisée au niveau international) témoignent de la présence d’une question délicate relative à la qualité même de l’enseignement dispensé. Dans ce contexte, il convient de rappeler que de nombreux aspects peuvent influencer les données: des situations de guerre (en cours ou récemment achevées) à la disponibilité de ressources scolaires adéquates, jusqu’à la qualité du personnel enseignant.

Garder ce cadre de référence à l’esprit est utile pour comprendre et interpréter d’autres preuves importantes contenues dans l’analyse de la BAD qui ont à voir avec la main-d’œuvre africaine actuelle.

Environ 60% des travailleurs du continent sont employés dans des professions dites peu qualifiées, pour lesquelles, par conséquent, aucune compétence (technique) spécifique n’est requise. Seulement 10% est la part des personnes employées dans des emplois hautement qualifiés. La part des diplômés dans les programmes de la catégorie Stem (sciences, technologie, ingénierie et mathématiques) est également très faible. Ces carences dans la qualité et la variété des formations affectent évidemment la productivité du travail, mais elles rappellent également un autre facteur: une inadéquation significative entre les compétences des travailleurs et les besoins réels des entreprises. En d’autres termes, la formation des travailleurs, en particulier des plus jeunes, est souvent perçue comme inadéquate pour l’emploi salarié, ou parce que – comme cela arrive le plus souvent – insuffisante (sous-éducation) ou parce que – surtout à la main au fur et à mesure programme d’études – supérieur aux compétences requises (sur-éducation), avec des répercussions inévitables sur les salaires, la satisfaction personnelle, la facilité de recherche d’emploi. En d’autres termes, il y a un décalage entre ce dont le monde du travail a besoin et ce que les travailleurs sont en mesure d’offrir avec leur formation.

Le point de vue des entreprises sur l’inadéquation entre les compétences requises et les compétences possédées est particulièrement pertinent. Une focalisation spécifique menée par l’Organisation internationale du travail (OIT) sur les entrepreneurs de quatre pays africains (Libéria, Malawi, Tanzanie et Zambie) et rappelée dans le rapport de la BAD, met en évidence à quel point les entreprises ont du mal à couvrir environ 40% des professions techniques. et environ 20% des gestionnaires. En ce sens, l’OIT a récemment lancé un programme spécifique, appelé Skill-up Programme, pour aborder systématiquement la question des compétences nécessaires au marché du travail, programme qui implique également certains pays africains et en particulier le Ghana, le Sénégal, la Tanzanie, Malawi et Ethiopie.

Dans un contexte complexe tel que celui décrit jusqu’à présent, dans lequel le manque de main-d’œuvre qualifiée est évidente, une solution possible serait de se concentrer sur la formation technique et professionnelle, développant ainsi la capacité du système éducatif à communiquer efficacement avec. le système de production pour le doter de ressources humaines dotées de compétences adéquates.

Le rapport de la Banque africaine de développement aborde la question de la formation professionnelle / technique, également connue sous le nom de Tvet (Enseignement technique et professionnel), soulignant cependant plus d’ombres que de lumières.

La formation professionnelle, en fait, serait sous-utilisée sur le continent africain, pour une série de raisons spécifiques. Tout d’abord, les coûts élevés de la formation technique sont mentionnés, qui sont en moyenne le double de ceux des systèmes d’enseignement «général». En ce sens, on ne rapporte pas de données précises permettant de vérifier les paramètres sur lesquels repose cette analyse, mais il serait intéressant d’étudier la question des coûts et la possibilité de les aborder en utilisant (également) les ressources européennes pour rendre les formations plus durable. Le programme Archipel, par exemple, pourrait être une initiative intéressante.

Une deuxième raison du faible investissement dans la formation technique réside dans le modèle de référence «pédagogique», qui repose principalement sur la formation résidentielle (dans des structures ad hoc) plutôt que sur la formule des stages ou de la formation en cours d’emploi. Une telle approche serait moins attrayante pour les étudiants potentiels.

Entre autres causes, la relation entre la formation professionnelle et le marché du travail informel revêt une importance particulière. Comme indiqué précédemment, en fait, une grande partie de la main-d’œuvre du continent africain est engagée dans des emplois peu qualifiés, qui sont exercés principalement de manière informelle. Les emplois peu qualifiés et informels ne vont pas de pair avec des parcours visant à obtenir des qualifications techniques spécifiques.

Enfin, selon l’analyse de la BAD, la part des entreprises proposant une formation spécifique à leurs salariés varie fortement d’un pays à l’autre, passant de plus de 50% au Rwanda et au Botswana à moins de 20% dans des pays comme l’Égypte, le Sénégal, le Mali.

D’une manière générale, le rapport fait valoir que le faible recours à la formation professionnelle est une autre cause de la faible productivité du travail sur le continent africain. À la lumière des effets de la récente crise sanitaire au niveau mondial, il est souhaitable que les pays africains investissent donc davantage non seulement dans l’ensemble de la chaîne de l’éducation, en améliorant sa qualité, mais aussi dans un plus grand développement du dialogue entre l’éducation et les entreprises. La formation professionnelle pourrait être un bon point de départ.

Source: Africarivista.it