La situation des réfugiés en Bosnie est à ce point désespérée – t-online.de

Des milliers de migrants et de réfugiés sont bloqués en Bosnie-Herzégovine. L’État des Balkans est débordé, l’UE fait pression. Mais la situation de la population est désespérée.

Une route étroite et délabrée longeant la voie ferrée mène de la petite ville de Hadzici au camp de réfugiés d’Ušivak. Un portail en treillis tordu marque la fin de la route, et le début d’un autre monde. Pendant que les habitants de Bosnie vont chercher leurs enfants à l’école, prennent leur pause déjeuner et se précipitent à leurs rendez-vous, la vie des gens de l’autre côté de la barrière s’arrête.

Environ 700 personnes vivent ici, certaines allant et venant tous les jours. Mais ce qui les unit tous, c’est qu’ils sont considérés comme ayant besoin d’une protection spéciale. Ce sont des familles, des mineurs, des femmes qui ont fait leur chemin depuis l’Afghanistan, la Syrie, l’Irak, l’Iran ou le Maroc. Ils veulent tous continuer vers l’ouest, où les membres de leur famille vivent déjà, où ils espèrent trouver une vie meilleure, une éducation, un travail et la sécurité. Ils font partie des quelque 8 000 à 15 000 autres migrants qui se trouvent ici en Bosnie, un pays qui compte parmi les plus pauvres d’Europe. En fait, ils voulaient juste passer par ici, mais leur chemin s’est terminé en cul-de-sac.

Échapper aux talibans

L’Afghan Mehdi Haidari est l’une de ces personnes bloquées. C’est un après-midi ensoleillé, et il se tient devant son conteneur, où il vit avec sa femme et deux de ses fils. L’entrée est recouverte d’une serviette noire et rouge, et son fils de 15 ans dort derrière. La famille a quitté sa maison il y a cinq ans, par crainte des talibans. Haidari dit qu’il avait toujours ses papiers dans sa poche pendant ses derniers mois chez lui. “Au cas où quelque chose arriverait.” De cette façon, son corps aurait pu être identifié plus rapidement.

Mehdi Haidarin, son fils Ebad et sa femme Leiluma : la famille afghane est partie en Afghanistan il y a cinq ans. (Source : Camilla Kohrs/t-online)

Haidari est un homme maigre, la barbe soigneusement taillée, les cheveux soigneusement coiffés sur le côté. Ses yeux, cependant, sont ternes. Ses fils sont seulement au lit maintenant, dit-il. Ils ne peuvent pas aller à l’école, ne savent pas ce qui se passera demain. “Nous sommes partis parce que nous voulons leur donner une meilleure vie. Pas pour qu’ils soient là et qu’ils dorment simplement”, dit-il. Il craint que ses enfants ne soient pas en mesure de supporter psychologiquement la situation. En même temps, il s’inquiète pour son autre fils. Le jeune homme de 18 ans est en sécurité en Allemagne depuis quatre ans, mais il souffre de diabète. “Nous devons aller vers lui et l’aider”, dit Haidari.

Violence à la frontière de l’UE

Ce n’est pas qu’il n’a pas essayé de sortir de Bosnie. La famille s’est rendue près de dix fois à la frontière de l’UE avec la Croatie, dans le nord de la Bosnie, dit-il. Mais ils ont toujours été refoulés. On leur a pris leur argent, leurs téléphones portables ont été cassés, rapporte-t-il. La dernière fois, les vêtements de son fils cadet ont été brûlés.

L'entrée du camp Ušivak près de Sarajevo : le camp temporaire actuel peut accueillir 800 personnes. (Source : t-online/Camilla Kohrs)L’entrée du camp Ušivak près de Sarajevo : il y a de la place pour 800 personnes dans ce qui est en fait un camp temporaire. (Source : Camilla Kohrs/t-online)

Comme Haidiri, de nombreux migrants font état de violences et d’humiliations à la porte d’entrée de l’UE, qui est gardée non seulement par la police croate, mais aussi par des équipes spéciales de l’agence européenne Frontex. Selon le rapport, les agents des frontières ne renvoient pas simplement les personnes sans leur permettre de demander l’asile. D’innombrables rapports font état de refoulements violents : les policiers frappent les gens à coups de matraque, les obligent à se déshabiller, on parle même d’abus sexuels. Les gens d’ici appellent la tentative de passage de la frontière “le jeu”.

L’UE fait pression sur la Bosnie

Un homme originaire du Maroc raconte à t-online qu’il est même entré en Croatie, dans la ville d’Osijek, à environ 70 kilomètres de la frontière. Mais là, dit-il, il a été arrêté par des policiers, qui l’ont battu et lui ont cassé deux doigts. Il a ensuite été reconduit en Bosnie. Son histoire est difficile à vérifier. Cependant, les organisations de défense des droits de l’homme et les médias rapportent également que des migrants de l’UE sont expulsés vers la Bosnie sans procès – dans certains cas même depuis l’Autriche via la Slovénie et la Croatie. L’une de ces affaires est actuellement examinée par un tribunal de Graz. Le ministère autrichien de l’intérieur nie ces allégations.

La Croatie nie également la pratique illégale des repoussages, qualifiant les rapports de “faux rapports”. Toutefois, en raison des preuves accablantes, l’UE exige désormais des éclaircissements après une longue période de silence. Dans le même temps, elle exerce une pression sur la Bosnie-Herzégovine. Ce petit pays, qui compte à peu près autant d’habitants que Berlin, est depuis longtemps à l’écart de la route dite des Balkans que de nombreux réfugiés empruntent pour se rendre dans l’UE. Mais depuis que la Hongrie a renforcé ses contrôles aux frontières, l’itinéraire s’est déplacé vers la Bosnie-Herzégovine en 2017. Beaucoup arrivent de Turquie via la Bulgarie ou la Grèce et la Macédoine vers le pays voisin, la Serbie, et de là vers la Bosnie.

Beaucoup vivent dans des camps irréguliers – sans provisions

L’UE a versé environ 90 millions d’euros à la Bosnie depuis 2018 pour aider le pays à améliorer les conditions d’accueil des migrants. Le camp d’Ušivak, par exemple, a également été construit avec l’aide du Technisches Hilfswerk d’Allemagne. En outre, le pays reçoit des millions supplémentaires pour préparer son adhésion à l’UE. Mais malgré les paiements, les conditions sur le terrain sont parfois mauvaises et dans certains cas même catastrophiques. Après l’incendie du camp de Lipa, dans le nord-ouest de la Bosnie, en décembre, les personnes qui s’y trouvaient se sont dispersées dans tout le pays. Certains sont restés dans la région, dormant dans la forêt, dans des bâtiments d’usine – sans aucun ravitaillement par des températures glaciales. Il existe également des camps irréguliers dans la capitale Sarajevo. Les conditions sont “alarmantes”, comme le dit une déclaration de l’UE. Les autorités doivent enfin coopérer et faire face à cette “situation difficile”.

Mais pourquoi cela ne fonctionne-t-il pas malgré les millions de personnes ?

La recherche de réponses mène à Tuzla, une ville industrielle un peu terne du nord-est de la Bosnie qui serpente le long d’une route nationale. Elle se trouve à seulement 60 kilomètres de la frontière serbe et est souvent le premier port d’escale en Bosnie. Les gens restent parfois une nuit, parfois plusieurs semaines, en fonction de leur état d’épuisement et du temps qu’il fait. S’il fait beau, ils se dirigent vers la frontière, s’il fait mauvais, ils attendent. Le point de rencontre est la gare routière centrale près de la vieille ville. Comme il n’y a pas de camp officiel ici, beaucoup passent la nuit à la gare.

Lorsque les gens arrivent ici, ils regardent souvent le visage d’Emima Imamović. La jeune femme avec un nœud coloré dans les cheveux se tient presque tous les jours à la gare routière et distribue de la nourriture, des articles d’hygiène et tout ce qui est donné – elle ne reçoit pas d’aide de l’État. Aujourd’hui, une dizaine de personnes se tiennent sur la place entre des voitures garées et un bar à l’auvent rouge. Le temps est bon, beaucoup sont déjà partis la veille.

Emina Imamović distribue de l'aide aux réfugiés et aux migrants à Tuzla : elle rapporte qu'elle est hostile et menacée par la population.  (Source : t-online/Camilla Kohrs)Emina Imamović distribue de l’aide aux réfugiés et aux migrants à Tuzla : elle rapporte qu’elle est hostile et menacée par la population. (Source : Camilla Kohrs/t-online)

“Aujourd’hui, il y a surtout des migrants et des réfugiés d’Afrique du Nord ici”, explique Imamović. Grâce à des contacts du côté serbe de la frontière, elle a appris que plusieurs familles d’Afghanistan et du Pakistan sont en route et arriveront à Tuzla dans les prochains jours. Maintenant que le temps est de nouveau plus clément, de plus en plus de personnes font le voyage depuis la Serbie. Dans certains cas, plus de 200 personnes par jour arrivent maintenant dans la ville.

Lorsque Imamović et son compagnon arrivent, les gens se précipitent à leur rencontre. Un jeune homme montre son pantalon de survêtement usé et dit en bosniaque : “Je le porte depuis des semaines, vous en avez une autre paire pour moi ?”. Imamović ne le fait pas. Au lieu de cela, elle distribue des sacs de couchage qu’elle a obtenu du organisation d’aide Soins obtenu.

Un homme se tient debout avec ses deux fils dans une gare routière à Tuzla, en Bosnie : La famille essaie de passer en France. (Source : t-online/Camilla Kohrs)Un homme se tient debout avec ses deux fils dans une gare routière à Tuzla, en Bosnie : La famille essaie de passer en France. (Source : Camilla Kohrs/t-online)

L’une d’entre elles est prise par un homme originaire d’Algérie qui ne donne pas son nom. Il se tient devant le bar à l’auvent rouge avec ses deux jeunes fils. Le plus jeune, dit-il, est atteint d’une maladie héréditaire ; il est handicapé mentalement et physiquement. Il montre du doigt la colonne vertébrale déformée de son garçon. “J’ai fait tout ce chemin pour aller en Europe”, dit-il. Il espère obtenir un meilleur traitement pour son enfant. Sa véritable destination est la France, où sa femme vit déjà. Mais il veut d’abord atteindre la Croatie et y demander l’asile.

Il ne passe pas la nuit au poste, mais dans une “safe house”, une maison sécurisée. Là, l’organisation pour laquelle travaille Imamović tente d’accueillir au moins les familles et les mineurs. Zemlja djece, “Terre des enfants”, a été créé après la guerre de Bosnie pour sortir les jeunes de la rue. Maintenant, l’organisation s’occupe des enfants qui passent par ici. Ils organisent des tournois sportifs avec eux, tout récemment une “mini olympiade” a eu lieu. Et comme personne d’autre ne s’en soucie, ils s’occupent aussi des adultes.

Les experts décrivent le système politique de la Bosnie-Herzégovine de “très compliqué” à “ingouvernable”. Le pays se compose de deux entités : La Fédération de Bosnie-Herzégovine, qui compte à son tour dix cantons, et la République de Srpska, centraliste et à majorité serbe. Il s’agit d’un vestige des négociations de paix qui ont suivi la guerre civile de 1995 et il était destiné à répondre aux préoccupations des Serbes, des Croates et des Bosniaques. Mais si c’est grâce à ce système que le pays a trouvé la paix après la guerre de trois ans qui a fait quelque 100 000 morts, il complique désormais la politique au quotidien. Les cantons ont tellement de pouvoir que le gouvernement de Sarajevo peut difficilement leur ordonner de faire quoi que ce soit, et certainement pas la République de Srpska.

Peu de perspectives pour une partie de la population

Le secrétaire général de l’organisation d’aide Care, Karl-Otto Zentel, s’attend à ce qu’encore plus de personnes viennent en Bosnie et que la pression augmente encore. Pourtant, le pays est déjà confronté à de nombreux problèmes : La crise du Corona a durement touché le pays, et un vaccin n’est pas encore disponible dans la Fédération. Avant même cela, de nombreux jeunes ont quitté le pays pour aller vivre en Allemagne ou en Autriche, par exemple.

Les minorités, telles que les Juifs et les Roms, ont encore aujourd’hui moins de droits. Les membres de la communauté rom vivent pour la plupart dans une extrême pauvreté, avec peu de possibilités de travail. Les Roms de Bosnie demandent parfois eux-mêmes l’asile en Allemagne, mais en 2014, le pays a été classé comme “pays d’origine sûr”.

En outre, la guerre est toujours présente 26 ans après sa fin. “Le pays lui-même est encore traumatisé par l’après-guerre”, déclare Zentel, dont l’organisation soutient et met en œuvre des projets concernant les migrants et la consolidation de la paix. Bien qu’il n’y ait pas de conflit ouvert, la méfiance entre les groupes ethniques demeure. Et cela se voit dans la façon dont les réfugiés sont traités : Elle rappelle douloureusement à de nombreux Bosniaques l’époque où ils ont eux-mêmes dû fuir.

Cette femme vit avec ses quatre enfants (trois sur la photo) dans un campement rom près de Tuzla : sa maison n'est pas raccordée au réseau électrique. (Source : t-online/Camilla Kohrs)Cette femme vit avec ses quatre enfants (trois sur la photo) dans un campement rom près de Tuzla : sa maison n’est pas raccordée au réseau électrique. (Source : Camilla Kohrs/t-online)

“Chacun dans ce pays doit assumer sa part de responsabilité dans la question de la migration”, dit Zentel. Mais l’UE a également une responsabilité, ajoute-t-il : “Il s’agit aussi des valeurs européennes.” Mais jusqu’à présent, l’UE n’a même pas réussi à se mettre d’accord sur une répartition des réfugiés en provenance d’États membres comme la Grèce. Au lieu d’une solution contraignante, il n’y a eu jusqu’à présent que des actions ad hoc. Au cours des onze derniers mois, l’Allemagne a accueilli 2 060 réfugiés reconnus en provenance de Grèce, principalement des enfants, des familles et des mineurs malades.

La CDU rejette l’admission

La République fédérale fera-t-elle de même avec les personnes originaires de Bosnie ? La CDU dit non. “L’accueil des réfugiés en provenance de Grèce a montré : Si nous nous précipitons de manière non coordonnée, nous envoyons le signal aux autres États de l’UE que l’Allemagne s’occupe déjà d’elle-même”, déclare Thorsten Frei, chef adjoint du groupe parlementaire au Bundestag. Cela nuit à une solution commune de l’UE. L’UE et l’Allemagne devraient plutôt continuer à aider la Bosnie à assurer l’approvisionnement sur le terrain et à mettre en place un système d’asile intact.

Le SPD et les Verts soutiennent également ce dernier. Dirk Wiese, vice-président du groupe parlementaire SPD, demande également des quotas plus importants dans les programmes de réinstallation qui peuvent être utilisés pour redistribuer les réfugiés. Pour les Verts, le programme de réinstallation ne peut être qu’un programme supplémentaire. “Le gouvernement fédéral devrait au moins penser à accueillir des mineurs”, déclare la porte-parole du parti pour la politique des réfugiés, Luise Amtsberg. De nombreuses villes allemandes ont depuis longtemps accepté d’accueillir davantage de personnes, cette volonté doit être utilisée.

Les mineurs vivent dans la partie du camp d'Ušivak : ils passent le temps en jouant au football et au volley-ball. (Source : t-online/Camilla Kohrs)Des mineurs vivent dans cette partie du camp d’Ušivak : ils passent le temps en jouant au football et au volley-ball. (Source : Camilla Kohrs/t-online)

De retour à Ušivak. Les résidents du camp ont ici la possibilité de demander l’asile en Bosnie. Mais presque personne n’accepte l’offre, selon le personnel de l’organisation des Nations unies pour les migrations (OIM) sur place. Mehdi Haidari veut continuer à essayer de quitter la Bosnie. Il n’est pas le seul à ne pas vouloir abandonner. Un groupe d’environ 15 personnes s’est mis en route cet après-midi-là. Ils marchent le long de l’autoroute vers la station de bus. Leur désir d’une vie meilleure est plus fort que les dangers à la frontière.

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