9 août 2020

Les États membres de l’UE se rapprochent d’un budget de 2 100 milliards de dollars et d’un fonds de relance de la lutte contre les coronavirus

Les dirigeants de l’Union européenne, épuisés, se sont finalement rapprochés d’un budget sans précédent de 1,82 trillion d’euros (2,1 trillions de dollars) et d’un fonds de relance de la lutte contre le coronavirus, tôt mardi, trouvant en quelque sorte une unité après quatre jours et autant de nuits de combats et de querelles sur l’argent et le pouvoir lors de l’un des plus longs sommets de leur histoire.

Pour faire face à la plus grande récession de son histoire, les fonctionnaires ont déclaré que l’UE avait atteint un consensus sur un fonds de 750 milliards d’euros pour le coronavirus, qui serait envoyé sous forme de prêts et de subventions aux pays les plus touchés par le virus.

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Ce montant s’ajoute au budget de l’UE, qui s’élève à 1 000 milliards d’euros sur sept ans. Au départ, les subventions devaient s’élever à 500 milliards d’euros, mais ce chiffre a été ramené à 390 milliards d’euros.

Il y a eu des moments extrêmement tendus. a déclaré le président français Emmanuel Macron, mais sur le fond, les choses ont avancé.

Un fonctionnaire de l’UE proche des discussions a déclaré que nous sommes aussi bons que là-bas”.

Un diplomate d’une grande nation de l’UE a déclaré que les grandes questions avaient été traitées, mais que certains États membres cherchaient à obtenir de petites concessions finales dans le budget de sept ans.

Un diplomate d’une autre nation a approuvé, mais a déclaré que de telles questions pouvaient encore prendre quelques heures. Tous les fonctionnaires ont parlé sous le couvert de l’anonymat car les discussions étaient toujours en cours.

La chancelière allemande Angela Merkel et le président du Conseil européen Charles Michel se retrouvent face à face avant le premier sommet de l'UE depuis l'épidémie de grippe A (Covid-19), à Bruxelles, vendredi. La première ministre finlandaise, Sanna Marin, et le président français, Emmanu

La chancelière allemande Angela Merkel et le président du Conseil européen Charles Michel se retrouvent face à face avant le premier sommet de l’UE depuis l’épidémie de grippe A (Covid-19), à Bruxelles, vendredi. La première ministre finlandaise, Sanna Marin, et le président français, Emmanu

Une situation extraordinaire exige des efforts extraordinaires”, a déclaré la chancelière allemande Angela Merkel alors que les dirigeants poursuivaient l’un des plus longs sommets jamais organisés par le bloc.

Ce qui était prévu comme un sommet de deux jours qui devait se terminer samedi a été contraint de prévoir deux jours supplémentaires en raison des profondes divergences idéologiques entre les 27 dirigeants.

Dans l’ensemble, le moral était au beau fixe au début de la journée de mardi, puisque les négociations ont touché le fond dimanche soir.

Le Premier ministre néerlandais Mark Rutte, défendant la cause d’un groupe de cinq nations riches du Nord – les Pays-Bas, l’Autriche, la Finlande, la Suède et le Danemark – était sur le point de fixer des limites aux coûts et d’imposer des garanties de réforme strictes pour tout plan de sauvetage des nations dans le besoin.

C’était le point central des discussions sur le marathon qui ont commencé vendredi matin.

Le coronavirus a mis l’UE dans une impasse, tuant environ 135 000 de ses citoyens et plongeant son économie dans une contraction estimée à 8,3 % cette année.

Le Premier ministre espagnol Pedro Sanchez a insisté sur la nécessité d’adopter un plan ambitieux, car la crise sanitaire continue de menacer le continent.

L’exécutif du bloc a proposé un fonds de 750 milliards d’euros pour le coronavirus, basé en partie sur des emprunts communs, à envoyer sous forme de prêts et de subventions aux pays les plus touchés par le virus.

Ce montant s’ajoute au budget de l’UE de 1 000 milliards d’euros sur sept ans que les dirigeants avaient déjà négocié pendant des mois avant la pandémie.

Avec Macron et Merkel comme partenaires les plus proches, l’alliance franco-allemande, traditionnellement puissante, n’a pas pu mettre longtemps en ligne les nations en conflit.

Les dirigeants ont réfléchi à une proposition des cinq riches nations du Nord qui suggérait un fonds de récupération des coronavirus avec 350 milliards d’euros de subventions et le même montant en prêts.

Les cinq nations de l’UE – surnommées les frugaux – s’opposent depuis longtemps à toute subvention, alors que l’exécutif européen a proposé 500 milliards d’euros.

La dernière proposition de compromis s’élève à 390 milliards d’euros de subventions.

Toutes les nations sont d’accord sur le principe qu’elles doivent se regrouper, mais les cinq pays les plus riches du Nord veulent un contrôle strict des dépenses, tandis que les nations du Sud en difficulté comme l’Espagne et l’Italie disent que ces conditions doivent être maintenues au minimum.

Les cinq ont fait pression pour que les réformes du marché du travail et des retraites soient liées aux aides de l’UE et à un frein permettant aux nations de l’UE de contrôler et, si nécessaire, d’arrêter les projets financés par le fonds de relance.

M. Rutte et d’autres ont également souhaité qu’un lien soit établi entre la distribution des fonds de l’UE et l’État de droit, un lien qui vise la Pologne et la Hongrie, des pays dont les gouvernements populistes de droite s’éloignent, selon de nombreux citoyens européens, des règles démocratiques.

Le diplomate de la principale nation de l’UE a déclaré que cette question avait également été réglée, mais aucun détail n’était disponible.