8 août 2020

La promesse de Trump sur une nouvelle action en matière d’immigration crée la confusion, les contradictions

Le président Donald Trump promet une nouvelle action de l’exécutif en matière d’immigration alors qu’il revient sur la question déterminante de son administration. Mais ces derniers jours, Trump a fait des déclarations contradictoires et déroutantes sur ses projets.

Ses commentaires surviennent après que la Cour suprême ait rejeté ses efforts pour mettre fin au programme d’action différée pour les arrivées d’enfants de l’ère Obama, ou DACA, qui protège les jeunes immigrants amenés au pays dans leur enfance.

Le mois dernier, M. Trump a déclaré qu’il allait rapidement déposer des documents pour répondre aux préoccupations du tribunal, mais qu’il n’avait pas encore pris de mesures.

La dernière confusion sur la pensée de Trump a commencé avec une interview de Telemundo au début de ce mois dans laquelle le président a déclaré qu’il allait bientôt signer un projet de loi sur l’immigration” un très bon projet de loi et un projet de loi basé sur le mérite et que l’un des aspects du projet de loi va être le DACA”. “Nous allons avoir un chemin vers la citoyenneté, a-t-il ajouté.

Le problème : il n’existe aucun projet de loi de ce type à signer et le Congrès n’a aucune envie de se lancer dans cette question qui divise à quatre mois des élections et au beau milieu d’une pandémie.

Ailleurs dans l’interview, M. Trump a déclaré qu’il allait plutôt signer un grand décret qui inclurait la DACA.

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Mais, nous l’avons mis dedans, et nous allons probablement le retirer ensuite. Nous sommes en train de régler les complexités juridiques en ce moment, mais je vais signer un très important projet de loi sur l’immigration en tant que décret”, a-t-il déclaré.

Le porte-parole de la Maison Blanche, Judd Deere, a rapidement tenté de faire marche arrière, affirmant que Trump travaillait sur un décret visant à établir un système d’immigration basé sur le mérite afin de protéger davantage les travailleurs américains”.

M. Trump, a-t-il ajouté, dit depuis longtemps qu’il est prêt à travailler avec le Congrès sur une solution législative négociée au DACA”, qui pourrait inclure la citoyenneté mais pas “l’amnistie”. Trump n’a apparemment pas compris le message.

Nous allons nous occuper de la DACA parce que je vais faire, dans un avenir pas si lointain, très bientôt je vais signer une nouvelle action d’immigration très, très grande action d’immigration basée sur le mérite que, sur la base de la décision DACA, je pourrai faire, a-t-il dit mardi, ce qui ajoute à la confusion.

La secrétaire de presse de la Maison Blanche, Kayleigh McEnany, a déclaré jeudi que M. Trump travaillait sur un décret visant à établir un système d’immigration basé sur le mérite et a déclaré depuis longtemps qu’il chercherait une solution législative sur le DACA, et qu’il travaillerait avec le Congrès pour poursuivre cette solution législative.

Environ 650 000 personnes actuellement inscrites au DACA perdraient leur protection contre les expulsions et la possibilité de travailler légalement dans le pays si Trump démantèle à nouveau le programme.

Le programme n’a pas accepté de nouvelles demandes depuis 2017, et le Migration Policy Institute, un groupe de réflexion non partisan, estime que 66 000 personnes supplémentaires rempliraient désormais les conditions d’âge requises pour le programme si celui-ci était rétabli.

Les services américains de la citoyenneté et de l’immigration ne semblent pas avoir accepté de nouvelles demandes, même si certains avocats spécialisés dans l’immigration soutiennent que l’arrêt de la Cour suprême devrait exiger que le programme reprenne sa forme initiale.

Vendredi, un tribunal fédéral a rétabli le programme dans sa forme initiale, mais il n’est pas certain que l’USCIS commence à accepter de nouvelles demandes.

Immigration and Customs Enforcement, l’agence qui procède aux expulsions, a déclaré qu’elle prévoyait de renvoyer les bénéficiaires du DACA qui avaient déjà des affaires devant les tribunaux de l’immigration si le programme était annulé. Mais il n’est pas clair quand et comment ils le feraient, compte tenu des ressources limitées de l’agence.

Outre ses plaintes concernant l’immigration illégale, M. Trump s’est longtemps élevé contre le système d’immigration légale du pays, affirmant qu’il devrait favoriser les “immigrants hautement qualifiés admis pour leur mérite” plutôt que ceux qui ont des liens familiaux.

Alors qu’il a passé des années à essayer de remanier le système d’immigration, le coronavirus lui a permis d’intensifier considérablement ces efforts, notamment en interrompant la délivrance de cartes vertes à de nombreuses personnes vivant à l’extérieur du pays, y compris les parents de résidents permanents, et en suspendant la loterie des visas de diversité pour les personnes originaires de pays sous-représentés.

Toute nouvelle restriction est susceptible d’être contestée devant les tribunaux.

En 2018, le Congrès s’est retrouvé dans l’impasse avec Trump concernant le renouvellement du programme DACA après que les démocrates et certains républicains aient refusé de donner suite à ses demandes d’ajouter des restrictions à l’immigration légale. L’immigration étant un sujet brûlant pour les deux partis, les chances de parvenir à un accord novateur dans les mois précédant les élections de novembre semblent au mieux minces.