21 septembre 2020

La Chine commence à examiner le projet de loi sur la sécurité de Hong Kong, très critiqué

Dimanche, le Parlement chinois a commencé à examiner un projet de loi controversé sur la sécurité nationale pour Hong Kong qui, selon les critiques du monde entier, compromettra gravement les droits de l’homme dans le territoire chinois semi-autonome.

Le Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale a abordé la question au début d’une session de trois jours, a rapporté l’agence de presse officielle chinoise Xinhua. La Chine a déclaré qu’elle était déterminée à promulguer la loi, et son adoption est attendue d’ici mardi.

Les États-Unis disent qu’ils vont réagir en mettant fin aux conditions commerciales favorables accordées à l’ancienne colonie britannique après son passage sous contrôle chinois en 1997. Jeudi, le Sénat a approuvé à l’unanimité un projet de loi visant à imposer des sanctions aux entreprises et aux particuliers, y compris la police, qui sapent l’autonomie de Hong Kong ou restreignent les libertés promises aux habitants de la ville.

Le projet de loi du Sénat vise les unités de police qui ont réprimé les manifestants de Hong Kong, ainsi que les responsables du Parti communiste chinois chargés d’imposer la loi sur la sécurité nationale. La mesure imposerait également des sanctions aux banques qui font des affaires avec des entités ayant enfreint la loi.

La semaine dernière, un ancien responsable des droits de l’homme des Nations unies et huit anciens envoyés spéciaux de l’ONU ont demandé au secrétaire général de l’organisation de nommer un envoyé spécial à Hong Kong en raison de ce qu’ils ont qualifié de tragédie humanitaire imminente.

La Grande-Bretagne a déclaré qu’elle accorderait des passeports à pas moins de 3 millions des 7,8 millions d’habitants de Hong Kong.

Pékin a dénoncé toutes ces mesures comme une ingérence flagrante dans ses affaires intérieures.

La loi criminaliserait la sécession, la subversion du pouvoir de l’État, les activités terroristes et la collusion avec des forces étrangères pour mettre en danger la sécurité nationale.

Les critiques affirment que les statuts juridiques de Hong Kong tiennent déjà compte de ces questions et que Pékin est déterminé à utiliser la loi pour poursuivre les opposants politiques.

Le gouvernement central de Pékin allait également créer un bureau de la sécurité nationale à Hong Kong pour recueillir et analyser les renseignements et traiter les affaires criminelles liées à la sécurité nationale.

Peu de détails ont été publiés, mais il semble que Pékin aura le pouvoir ultime sur les nominations gouvernementales, ce qui réduira encore l’indépendance relative qu’il a promise à Hong Kong dans une déclaration commune avec la Grande-Bretagne en 1984, considérée comme un traité international.

Ces mesures ont été largement considérées comme la plus importante érosion à ce jour de l’État de droit de type britannique à Hong Kong et du degré élevé d’autonomie que la Chine a promis à Hong Kong en vertu du principe “un pays, deux systèmes”.

La Chine réclame depuis longtemps une telle loi pour Hong Kong, mais les efforts ont été mis en veilleuse face aux protestations massives de 2003. Pékin semble avoir perdu patience face aux manifestations anti-gouvernementales généralisées et souvent violentes de l’année dernière, en s’efforçant de contourner le propre conseil législatif de Hong Kong et de promulguer la loi au niveau national sur des bases juridiques qui, selon les critiques, sont faibles.