EXCLUSIVE France résiste à davantage de cofinancement de l’OTAN en “ mort cérébrale ” – Reuters

Un plan de 20 milliards de dollars pour donner à l’OTAN plus de flexibilité face aux menaces militaires, au changement climatique et à la montée en puissance de la Chine a heurté la ferme résistance de la France, qui craint que cette décision ne sape ses priorités de défense, ont déclaré quatre diplomates et une source française de défense.

Le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, a proposé en février que les alliés mettent plus d’argent directement dans des budgets communs existants, quoique modestes, plutôt que de se fier au système actuel que chaque gouvernement paie pour ses propres opérations militaires.

C’était une réponse aux tensions de longue date avec les États-Unis, qui affirment que les alliés européens ne contribuent pas suffisamment à leur propre défense. Un accord lors d’un sommet du 14 juin avec le président américain Joe Biden renforcerait probablement l’unité transatlantique, ont déclaré deux des quatre diplomates qui se sont entretenus avec Reuters.

La proposition vise également à tenir compte de l’avertissement du président français Emmanuel Macron en 2019 selon lequel l’OTAN était en état de “mort cérébrale” parce que l’alliance, formée en 1949 pour contenir une menace militaire de l’Union soviétique, manquait de stratégie politique claire dans le monde multipolaire de l’après-guerre froide. .

Mais la France estime que l’idée – qui, selon les diplomates, était de mettre quelque 20 milliards de dollars dans des budgets communs sur 10 ans – ne profitera probablement pas aux priorités militaires françaises et risque de détourner l’attention et les ressources de la construction de faibles capacités de défense parmi les États membres de l’Union européenne.

La plupart d’entre eux font également partie de l’OTAN.

“Si l’idée est d’augmenter brutalement la contribution des pays aux budgets communs et de changer la philosophie de l’OTAN, passant de la responsabilité nationale à la dilution de la responsabilité, la réponse de la France sera clairement non”, a déclaré à Reuters une source du ministère français des Armées.

L’UE travaille depuis décembre 2017 pour développer plus de puissance de feu indépendamment des États-Unis, dirigés par la France, la principale puissance militaire restante de l’UE après le départ de la Grande-Bretagne du bloc.

“Pour nous, ce n’est pas une question de l’OTAN contre l’Europe mais de l’OTAN contre la défense nationale de chaque État membre”, a déclaré la source du ministère français des Armées.

Cependant, la source a déclaré que Paris était toujours ouverte aux contre-arguments et aux détails. La France atteint déjà l’objectif de l’OTAN de consacrer 2% de sa production économique à la défense.

L’un des quatre diplomates a déclaré que la ministre française des Forces armées, Florence Parly, était bouleversée par la décision de Stoltenberg de rendre publique en février les grandes lignes de sa proposition. Stoltenberg a rencontré Macron à Paris le 21 mai, louant le président français pour “l’important investissement de défense de la France”.

Un responsable de l’OTAN a déclaré à Reuters que les négociations préalables au sommet étaient constructives et que les ministres des Affaires étrangères et de la Défense de l’OTAN discuteraient de la proposition, qui fait partie du train de réformes OTAN 2030 de Stoltenberg, lorsqu’ils se réuniront le 1er juin.

PLUS D’AMBITION

L’Allemagne et d’autres alliés européens, ainsi que le Canada, veulent également savoir à quoi l’argent supplémentaire serait dépensé avant de desserrer les cordons de leur bourse. Le sommet avec Biden ne peut qu’accepter de mener une analyse du financement commun, ont déclaré les diplomates.

“Certains Européens se demandent: construisons-nous l’OTAN ou développons-nous la capacité de défense de l’UE pour compléter l’OTAN?” a déclaré un haut diplomate de l’OTAN. “Chaque euro ne peut être dépensé qu’une seule fois.”

Stoltenberg, un ancien Premier ministre norvégien, a suggéré que les alliés financent collectivement plus de leurs opérations de dissuasion sur le territoire allié, plutôt que le système actuel selon lequel un seul allié supporte tous les coûts d’un déploiement.

Les Alliés pourraient investir dans la modernisation des bases alliées pour s’adapter au changement climatique, protéger les télécommunications et les réseaux informatiques contre les cyber-attaquants et dans l’espace. Stoltenberg a déclaré en février: “Si nous voulons faire plus, nous avons également besoin de plus de ressources”.

Les budgets financés en commun par l’OTAN représentent 0,3% du total des dépenses alliées en matière de défense, soit quelque 2,5 milliards de dollars, pour gérer les commandements et l’infrastructure militaire de l’OTAN. Ce chiffre est inférieur à la moyenne historique de l’OTAN d’environ 0,5%, ont déclaré les diplomates.

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