Ecole d’élite française: Macron veut fermer l’université d’élite ENA – tagesschau.de

État: 04/09/2021 15:54 pm

En France, il n’y a guère de poste de haut fonctionnaire sans diplôme ENA. Maintenant, le président Macron veut enfin abolir l’université d’élite controversée – et ainsi garantir plus d’égalité des chances.

De Christina Erdkönig,
ARD-Studio Paris

Plus de la moitié de tous les présidents d’après-guerre en France ont été formés à l’École nationale d’administration de l’ENA. Aussi l’homme qui a annoncé il y a deux ans qu’ils seraient abolis: Emmanuel Macron.

Toujours sous l’impression des manifestations d’un mois des gilets jaunes dans son pays – les manifestations sont devenues plus violentes de semaine en semaine – le président français a déclaré fin avril 2019: «Il faut abolir l’ENA, entre autres. . Nous devons construire quelque chose qui fonctionne mieux. ” Et il a poursuivi en disant: “Nous quitterons les locaux et les employés là-bas parce qu’ils sont très engagés et bien formés. Mais je ne crois pas aux changements mineurs et aux réformes démembrées. Mes prédécesseurs ont déjà essayé cela. Si vous ne le faites pas.” t changer les structures, si rien ne se passe, alors tout reste pareil. ”

Macron le fait vraiment

Les gilets jaunes avaient exigé, entre autres, la fermeture de l’ENA: le collège d’administration de Strasbourg était et est pour beaucoup un symbole de la petite élite qui dirige l’Etat, pour un cercle fermé.

Ce qu’il a annoncé à l’époque, le président Macron veut vraiment réussir maintenant. En pleine pandémie, le président a annoncé hier lors d’une vidéoconférence devant 600 hauts fonctionnaires que l’ENA serait abolie et remplacée par une nouvelle école d’administration, l’Institut du service public.

Achèvement pas de billet gratuit pour les meilleures positions à l’avenir

Macron lui-même n’a pas commenté publiquement, mais son conseiller Frédéric Thiriez l’a fait. Au cours des derniers mois, l’avocat avait rédigé un rapport pour le président sur d’éventuelles modifications de l’ENA. «Nous allons réorganiser l’ensemble du système de formation des hauts fonctionnaires en France. Il ne s’agit pas seulement de l’ENA. Nous va ajouter 13 autres universités à la nouvelle. Intégrer l’institut à Strasbourg. C’est une réforme globale, très ambitieuse », a expliqué Thiriez.

Une coopération plus étroite avec les universités est également prévue. Et: une fois le diplôme qui a été très apprécié jusqu’à présent dans leur poche, il ne devrait plus être possible pour les diplômés d’occuper immédiatement des postes de responsabilité dans l’administration de l’Etat. Macron souhaite que les jeunes professionnels doivent d’abord gagner leur place au niveau de la base dans de simples tâches administratives.

Soutien des diplômés

L’ancien étudiant de l’ENA, Boris Walbaum, a déclaré à la radio française France Info: “C’est une mesure très, très importante. Catapulter les jeunes à des postes élevés immédiatement après l’ENA dans la vingtaine, simplement parce qu’ils ont des capacités analytiques particulièrement bonnes. a été difficile dans le passé, il faut acquérir son expérience sur le terrain, peut-être aussi dans les bureaux des citoyens, pas immédiatement dans les postes de responsabilité.

La porte de l’ENA n’était pas ouverte à tous les Français

Image: EPA

Prévu plus de perméabilité

Walbaum, qui a fondé une organisation pour plus d’égalité des chances dans l’éducation, pense également qu’il est bon que Macron veuille ouvrir le processus de sélection strict pour le nouveau collège d’administration. Jusqu’à présent, les candidats issus de milieux sociaux élevés ont eu un avantage. Plus des deux tiers des étudiants de l’ENA sont des enfants de hauts fonctionnaires.

Le directeur de l’ENA, Patrick Gérard, l’explique ainsi: «C’est un processus de sélection très difficile avec 1700 candidats. Il suffit que quelqu’un soit meilleur en anglais parce que, par exemple, il a voyagé en Angleterre avec ses parents et peut-être grâce à la maison parentale a une éducation plus générale. ” Et il rapporte: “Nous avons réagi il y a plus de dix ans et mis en place des classes préparatoires pour des étudiants issus de milieux plus simples.”

L’accès pour les moins privilégiés est resté l’exception

Jusqu’à présent, ces classes préparatoires n’ont guère montré d’effet. Car des écolières comme Alix, originaire d’une banlieue pas tout à fait privilégiée de Nantes et qui a commencé ses études à l’ENA en 2019, restent une exception.

La jeune femme n’aurait jamais rêvé d’étudier à l’ENA avant: «L’ENA était hors de portée pour moi quand j’étais plus jeune. D’où je viens, vous n’êtes tout simplement pas allée à l’ENA. Le concours, le processus de sélection, même essayer – impensable! ”

Alix est arrivée à l’ENA via le programme Entreprise. Huit des 80 places par an sont réservées aux jeunes professionnels ayant déjà acquis une expérience en entreprise. Mais elle a également dû passer par le processus de sélection en plusieurs étapes. Après dix ans au sein de la compagnie ferroviaire française SNCF, elle a enfin eu la confiance nécessaire pour postuler. Parce que l’ENA, la jeune femme le sait, offre beaucoup: “L’ENA vous offre vraiment beaucoup d’opportunités. Une fois diplômé, vous pouvez entrer dans de très nombreux domaines: notamment dans les domaines de l’administration publique.”

Établi après la guerre

L’ENA a été fondée par Charles de Gaulle en 1945, après la Seconde Guerre mondiale. Il était alors président du gouvernement provisoire de la France. De Gaulle s’était fixé pour objectif d’attirer de nouveaux descendants pour l’administration supérieure avec la nouvelle université. Une carrière de haut fonctionnaire doit être ouverte à tous les Français, hommes et femmes. Les personnes ayant de bonnes relations familiales ne devraient plus avoir la chance d’entrer dans la haute fonction publique. Avec l’ENA, de Gaulle a misé sur un nouveau départ.

Plus de 70 ans plus tard, le concept ne fonctionne plus car l’ENA a depuis longtemps cessé d’offrir l’égalité des chances. Macron lui-même, a-t-il déclaré dans son discours d’hier, était reconnaissant pour sa formation à l’ENA, mais ne voyait pas d’autre option que de la changer complètement.

Les prochains mois, voire les années meilleures, montreront si l’ancienne prestigieuse université de Strasbourg avec le nouveau nom «Institut du Service Public» deviendra vraiment une école ouverte à tous les groupes sociaux en France.